海外产业园区如何开启一带一路合作新篇章

记者从7月9日安永发布的《引航》第四期报告《海外产业园区如何开启“一带一路”合作新篇章?》中了解到，如今，“一带一路”沿线国家和地区已成为全球最重要的外资流入地，以及仅次于欧盟的全球第二大贸易板块，对全球经济的影响力进一步提升。
“一带一路”加速推进，共商共赢成果显著
 “一带一路”倡议提出至今，在深化国际合作、推动地缘关系发展及促进沿线国家和地区经济增长等方面都发挥了重要和积极的作用。据报告显示，截至2020年1月，中国累计已与138个国家和30个国际组织签署了200份共建“一带一路”合作文件，覆盖范围进一步扩大。
2020年，新冠肺炎席卷全球，对全球经济造成重大打击，世界银行预测今年全球经济将收缩5.2%。但据中国商务部的资料显示2020年1-5月，中企在“一带一路”国家新增非金融类直接投资逆势增长16%。安永“一带一路”政府及基础设施行业主管杨淑娟表示，这预示着“一带一路”在中企国际化的道路上将扮演愈发重要的角色。突发的疫情凸显了沿线各国在医疗、卫生健康和通信等基础设施领域的缺口，这将助推沿线各国大力推进“健康丝绸之路”和“数字丝绸之路”建设，为本土经济发展创造更多新增长点，为全球经济复苏注入更多新动力。 ”
共建海外产业园区，打造“一带一路”发展新格局
安永“一带一路”咨询服务主管祁志军介绍到，2013年“一带一路”倡议提出后，海外产业园区在沿线国家进入了快速发展阶段。海外产业园区多由中外两国政府或企业共同推动、合作建设，可为“走出去”的中企在海外小范围内打造相对较完善的基础设施，争取更具吸引力的优惠政策和营商环境，提供更完善的要素配套服务，降低企业“走出去”门槛。中企还可通过园区所在市场辐射周边国家和地区，拓展更多海外市场，同时持续推动科技和人才的本地化进程，利用中国的优势产业，促进东道国的产业结构优化升级，有效带动东道国的经济发展，实现互利共赢。
据报告对统计的74个“一带一路”海外产业园区的分析显示，园区呈现“大分散，小集中”的区域分布特点，遍布六大经济走廊所覆盖的亚欧非地区，其中近八成在亚洲，并以东南亚最多。从产业角度来看，海外产业园区多以传统行业为主，其中加工制造型园区数量最高，占总数超三成，而科技园以及创新研发中心型园区的跨境合作仍处于起步阶段。海外产业园区以沿线国家中心城市为据点，整合政策与资源，对产业链上下游企业有聚集效应，为中企‘走出去’提供新的发展机遇。祁志军认为，目前大多数园区仍处于建设发展的初级阶段，面临着外部环境不稳定、合作模式缺乏保障机制及缺乏系统性统筹规划等挑战，因此海外产业园区的长期发展还需要中国和东道国的政府和企业齐发力，实现多方互利共赢。
海外产业园区未来发展趋势
目前，海外产业园区已成为推进“一带一路”建设和国际产能合作的重要平台之一。祁志军表示，安永预计，未来海外产业园区将呈现四大发展趋势：一是产业将向高精尖转型，并实现数字化经营：通过数字化方式解决企业海外投资运营过程遇到的问题、改善园区营商环境、降低企业成本、提高园区核心竞争力并最终增强园区招商引资吸引力，实现多赢局面；二是运营主体呈多元化趋势，多方合作促进园区和企业发展：未来的海外产业园区运营方将融合政府、园区实施企业、外部企业等更多参与主体，各参与主体群策群力，共同推动海外产业园区的发展；三是产城融合将成为海外产业园区发展的新方向：将中国丰富的产业新城发展经验在进行本土化改进后复制到沿线国家和地区，借助产业园区助力东道国形成如高端制造、信息科技等特色主导产业，并结合房地产业、商务服务业、城市服务业等相关配套，将产业园区与城市发展进行有机结合，实现产城融合，促进东道国经济和社会的发展；四是对接专业服务机构，更好地开展业务：未来随着入驻海外产业园区的中企数量增加，企业的诉求也将更加多元化，对各类专业配套服务的需求也将日益增加，搭建专业服务机构对接平台也有助于入驻企业快速与相关专业服务方对接，充分利用当地要素资源，更高效地开展业务。
杨淑娟认为，随着“一带一路”倡议的深入发展，中企的参与形式在不断变化。基建先行已经为中国与东道国的产业合作开辟了道路，而建设高水平的海外产业园区将带动中国与沿线国家更紧密的产业合作，为实现倡议的高质量发展开启新的篇章。
（国际商报）