南通：企业凭“科创积分”可以获得信用贷款

12月19日，记者从南通市政府新闻办召开新闻发布会获悉，南通市日前印发《关于加强和优化科创金融供给的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），包含发展科创金融特色机构、提升数字金融服务水平、提高科技融资担保能力等12条举措，旨在进一步加大金融支持创新力度，推动服务高水平科技自立自强，加快营造有利于科技型中小企业成长的良好环境。

《政策措施》主要举措包括：成立3家科技支行或科创金融服务中心，并试行发放1000万元以下的信用贷款；支持设立或引进专业化、有特色的地方金融组织10家左右；建立科技型企业“科创积分”评价体系，纳入南通征信服务平台；支持银行机构加快形成投贷联动、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系；探索采用“拨-投-股”有机衔接的方式支持科技创新；打造“科技-产业-金融”深度融合先行区；深入建设“金融赋能科技创新海安示范区”，支持崇川开发区建设省科技企业融资路演服务中心南通分中心等。

《政策措施》具体目标为：到2025年，科技型企业线上贷款总额在2022年的基础上实现翻番；科技型企业贷款户数力争在2022年的基础上增长80%；科技类贷款余额在2022年的基础上增长50%，“苏科贷”每年在贷余额不低于15亿元，科技型企业知识产权质押融资每年不低于75亿元；全市科创板、创业板、北交所等科创型上市公司数量增加10家以上，科技型上市后备企业50家以上；省普惠金融发展风险补偿基金撬动科技型企业贷款达到55亿元等。

12条举措中，有不少体现了南通特色：如深入开展“金融赋能科技创新海安示范区”建设，支持崇川开发区建设省科技企业融资路演服务中心南通分中心；推进南通创新区和市北高新区私募基金集聚区建设，打造南通金融小镇；围绕重点园区建设，打造“科技-产业-金融”深度融合先行区域；持续开展“科创金融服务提升年”活动，每年推送的科技型企业金融机构要实现100%的走访对接率。

值得一提的是，针对科技型中小企业存在的抵质押物不足的问题，《政策举措》提出建立科技型企业“科创积分”评价体系，纳入南通征信服务平台，运用大数据为科技型企业精准“画像”，引导银行机构根据“科创积分”为科技型中小企业提供信用贷款，降低对抵质押物的路径依赖。同时，在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，探索“贷款＋外部直投”；加大对科技型企业信贷投放，降低企业融资成本，努力实现科技型企业贷款余额、贷款户数不断增长，保持高技术制造业中长期贷款合理增速等业务新模式。

据悉，经过两年多的努力，南通市科技局打造了“南通市科技创新活力积分管理信息平台”，作为全市首个一站式政策智能服务平台，具有政策发布、项目管理、积分管理几大主要功能，实现了与相关职能部门信息平台数据的实时互通共享，并通过创新投入、创新活动、创新人才、创新成果、创新品牌五项评价内容，对企业科技创新活力积分进行动态评估，全面展现企业的创新能力。目前通过“科创积分”能够全面统计分析企业的科创情况，科学研判政策执行效率、市级财政资金分配情况、地方财政科技投入强度，为优化惠企政策和资金配置提供决策支撑。

（新华日报）