平台＋数字赋能开发区高质量发展

12月11日，2023中国开发区高质量发展大会在河北清河经济开发区隆重举行。

大会以“平台＋数字赋能开发区高质量发展”为主题，重庆市原市长、研究员黄奇帆，十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽，中国科学院院士、中国科学院原副院长、中国科学院大学原党委书记、校长李树深，国家发展改革委办公厅原主任、中国开发区协会首席顾问、原会长师荣耀，中国开发区协会副会长王磊，中国国土经济学会理事长、中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所原所长肖金成，工信部中小企业发展促进中心副主任周平军，中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师汪玉凯，中国国际经济交流中心科研信息部原副部长、高级研究员王晓红，国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾等共计130余家单位的260余名业界代表参加活动。

王磊在致辞中指出，开发区作为我国经济发展主阵地，更要率先领跑、冲锋在前，要充分用好制造业与现代服务业基础优势，继续深度嵌入全球产业链条、对接国际尖端制造环节、强化核心技术研发合作。一是要坚持以数字经济引领建设现代化产业体系，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。二是坚持以数字经济引领促进区域协调发展。三是坚持以数字经济引领推进高水平对外开放。四是坚持以数字经济引领推动绿色低碳发展。同时，数字经济时代，平台型创新生态系统是大国竞争的重要载体。应统筹工业互联网、消费互联网、人工智能、跨境电商四类平台协同推进，促进数字技术与实体经济深度融合，为经济回升向好注入数字新动能。

黄奇帆以“筑牢开发区高质量发展之基”为题，围绕开发区的科学内涵、如何做好高水平招商引资、开发区围绕新质生产力提升促进高质量发展目标等方面，分享了关于新时期开发区高质量发展的系统性思考，对开发区转型升级的重大意义、路径选择和方向指引提供了宏观指导，从战略层面为我国开发区在高质量发展新征程上争当表率、在推进中国式现代化中走在前、做示范给出了极具价值的智慧与参考。

赵白鸽作了题为“为中国式现代化贡献开发开放创新创业伟力”的主题演讲。她指出，开发区的发展是我国改革开放事业的缩影，是中国式现代化积极探索的集中体现。在发展建设中，开发区完善了我国自主培育和开放引进双向发力的完整工业体系，从战略层面提供了丰富的经验与参考价值。在全球经济科技格局剧烈调整的新形势下，开发区不断开拓、稳步发展的重要意义愈发凸显，开发区要继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在推动高质量发展、践行中国式现代化方面扮演新角色，释放新价值。

汪玉凯为代表们带来了“释放数据价值推动数字经济发展”的精彩分享。从中国经济增长中的数字经济崛起、开发区将成为数字经济的主战场、围绕“四化”释放数据价值等方面展开演讲，对开发区激活数据要素潜能，释放数据要素价值，推动数字经济高质量发展提供了指导意义。

肖金成在演讲中指出，建立开发区是改革开放的重要战略举措。新时期，我国开发区要进一步发挥体制创新的功能，在大力引进和利用外资、不断进行各种超前的改革和试验等方面做出更多尝试和更多贡献，持续推动区域经济的高质量发展，真正建设成为所在区域经济发展新的增长极、技术与管理的创新点和现代化城市的重要标志。

周平军在报告中指出，专精特新中小企业在我国提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥着十分突出的重要作用。开发区要明确梯度培育、动态管理、分类指导、协同发展、精准服务、强化创新的工作思路，通过构建培育机制、加大财税支持、完善服务体系、强化人才支撑、优化政策环境等举措，切实完善优质企业梯度培育体系，激发涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业，推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态。

李广乾博士为代表们分享了“企业数字化转型顶层设计方法”的有关内容。他谈到，当前，各领域的数字化转型势在必行，但从近年来的具体建设实践来看，实际效果依然不够理想。开展数字化转型，必须首先进行顶层设计。于开发区而言，构建科学合理的（电子）政府数据结构，建立政府数据参考模型，对海量政府数据进行科学分类而建立的高效、合理的管理框架，有效开展政府数据共享、开放，加快政府数据资产化管理尤为重要。

王晓红教授为大家带来了数字化赋能“双循环”与商品市场发展的专题演讲。王晓红指出，当前，我国经济进入高质量发展阶段，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过大数据、云计算和区块链等技术应用，畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，补齐产业链短板、增强产业链韧性、突破供给约束堵点，推动中国经济高质量发展，尤为重要。广大开发区要深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，促进数字经济和实体经济深度融合，更好助力高质量发展。

会议期间，为进一步挖掘成功经验，发挥典型案例引领示范带动作用，为政策制定和优化提供重要参考，中国开发区协会联合蓝迪国际智库共同开展“中国开发区优化营商环境百佳案例”征集活动，旨在充分展现开发区优化营商环境的新担当、新作为，积极营造开发区优化营商环境的新气象、新氛围，探索提出开发区优化营商环境的新方向、新路径，不断为全国范围优化营商环境工作形成新经验、深化新认识、贡献新方案。

本次大会是在全国开发区全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议。代表们一致认为，与会领导和嘉宾们兼具政策宏观视野和理论实践深度，专业深刻且具有前瞻性的演讲系统阐述了开发区高质量发展的有关经验、面临问题、创新探索以及改革思路，有助于开发区准确把握政策走向、改革方向和重点任务，有助于开发区聚焦高质量发展重点，增强发展的系统性、集成性。

（中国开发区协会）