发挥国家高新区作用 加快推进新型工业化

12月12日，在工业和信息化部举行的“发挥国家高新区作用 加快推进新型工业化”新闻发布会上，释放出一系列重要信号。

底气足

前三季度，国家高新区园区生产总值（GDP）达到12.33万亿元，同比名义增长7.11%，占全国比重为13.50%；实现工业总产值23.49万亿元，同比增长2.64%；规模以上工业企业利润总额1.59万亿元，同比增长1.02%，连续4个月实现同比正增长；新注册企业57.63万家，占全国新注册企业的22%，同比增长18.59%，其中民营企业占比超过96%。

工业和信息化部规划司副司长吴家喜在举出一组数据时介绍，今年以来，国家高新区培育壮大经营主体，加大项目投资建设力度，为实体经济高质量发展持续注入“高新”动力，178家国家高新区前三季度发展总体向好。

吴家喜还列举了一组数据：2022年，国家高新区生产总值达到17.3万亿元，创造了全国14.3%的GDP，贡献了全国13.6%的税收。中关村新一代信息技术、武汉东湖光电子、张江集成电路产业的规模分别占到了全国的17%、50%和35%。支撑建设了38个国家先进制造业集群，集聚了1/3的高新技术企业、2/3的科创板上市企业……

“近年来，国家高新区不断深化改革探索，促进科技创新与产业创新对接，综合实力快速提升，为新时期高水平推进新型工业化奠定了坚实的基础。”吴家喜总结说。

路径多

加速推进新型工业化，国家高新区探索了独具特色的“高新范式”。

作为我国创新发展的一面旗帜，中关村加快谋划实施重点任务和项目，强化科技创新与产业创新深度融合，努力在推进新型工业化、打造新质生产力方面奋力走在前列。

“着力提升原始创新能力，不断夯实新型工业化的科技底座；着力构建现代化产业体系，不断提升高精尖产业发展能级；着力强化企业创新主体作用，不断培育世界级创新型企业；着力促进产业联动升级，不断深入推动京津冀协同发展。”北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任张宇蕾总结了中关村加速推进新型工业化的4个着力点。

落实全国新型工业化推进大会部署，加快建设世界领先的科技园区，张宇蕾表示，未来将在4个“进一步”上做文章：进一步强化科技创新策源功能，进一步提升企业创新能力，进一步培育世界级高精尖产业集群，进一步构建开放创新生态。

“以强化高端产业引领为导向，坚持智能化、绿色化、融合化发展，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，加快建设现代化产业体系，打造具有国际竞争力的高端制造业增长极，为推进新型工业化作出更大贡献。”上海推进科技创新中心建设办公室专职副主任、张江高新技术产业开发区管理委员会副主任刘燮表示，在加快推进新型工业化上，张江高新区将在科技创新、产业集聚和改革创新上持续发力，同时整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

方向明

国家高新区的新型工业化之路越来越明晰。

在谈到推进科技创新和产业创新对接，提高科技成果转化和产业化水平时，吴家喜表示，在强化企业科技创新主体地位方面，鼓励国家高新区进一步发挥企业作为出题人、答题人和阅卷人的作用，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

在提高科技成果产业化水平方面，鼓励有条件的高新区围绕重点产业链，建设一批科技成果产业化基地、中试熟化基地等，引进和培育一批市场化、专业化科技服务机构，完善成果转化和产业化服务体系，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。

在推动科技产业金融一体化发展方面，继续推动在国家高新区实施“科技产业金融一体化”专项试点，支持园区搭建产融合作平台，举办科技产业金融一体化专项路演、项目对接等活动等。

“下一步，将推动国家高新区进一步服务国家战略需求，深化跨区域合作。”吴家喜说，在此过程中，将聚焦国家区域重大战略，推动高水平协同创新和产业协作。围绕促进区域协调发展，深化推广东西合作、南北互动机制。

在谈到进一步支持国家高新区加快形成新质生产力时，工业和信息化部火炬中心副主任李有平提出4项举措：高水平推进科技创新，巩固提升特色优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。

其中包括：引导园区通过联合共建、跨境合作等方式，集聚国内外高端创新资源，加快突破一批关键核心技术和标志性重大战略产品。支持有条件的国家高新区深度参与建设国家先进制造业集群，支撑打造一批世界级产业集群。引导高新区加快实施一批应用示范工程，加快新技术新产品新业态规模化发展。鼓励高新区开放一批重大应用场景，以场景为牵引促进新技术迭代应用，加速培育孵化未来产业等。

“下一步，将聚焦数字技术创新，加快推进园区数字化建设和治理步伐。”李有平表示，除此之外，还将深入推进国家高新区绿色低碳转型。

（工业和信息化部）