国家高新区“新质生产力”动能澎湃

今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”

作为培育、壮大、应用新质生产力的主阵地和高质量发展的核心引擎，国家高新区处处澎湃着新质生产力的发展动力。合肥高新区在科技源头“淘金”，催生新质生产力；西安高新区为推进形成新质生产力，贡献硬科技力量；济南高新区积极布局空天信息等未来产业，新质生产力快速成型；聚焦新质生产力，昆山高新区“焕新”出发……

“新质生产力释放了驱动国家高新区高质量发展的新动力。”国家高新区发展战略研究会会长魏谷指出，向实向新向未来，新产业新业态在国家高新区不断涌现，正在为新质生产力加速形成提供坚实有力支撑。

向实向新向未来

加快形成新质生产力，对国家高新区意味着什么？形成新质生产力，要依托科技创新，关键在于培育形成新兴产业和未来产业，而创新和产业，正是国家高新区的优势所在。

在西安高新区，铂力特金属3D打印应用于先进的飞机、发动机、火箭和卫星等重要领域；高精度地基授时系统可为关系国计民生的重要行业以及基础科学研究、高技术研究等领域提供可靠的高精度授时保障；中科微精的飞秒激光超精细微圆孔制造装备项目突破光束扫描技术、自适应定位技术等七大关键技术；和其光电多款红外测温设备突破关键核心技术难题……

从助力科技自立自强、突破关键核心技术，到牢牢扭住自主创新、发挥科技创新的“增量器”作用，以硬科技为特色的西安高新区，加速科创与产业融合，在推动战略性新兴产业集群不断向高端化、智能化、绿色化迈进的同时，也使得产业跃升进入新阶段，形成更多新质生产力。

全球近半高端柔性显示屏都是“成都造”。在成都高新区，成都菲斯特科技公司研发团队经过多年探索，成功研制出将光学元件雕刻在锥形滚筒表面滚压成型，制造超大尺寸菲涅尔透镜的技术，并且凭借这一专利产品远销国外。

瞄准更多前沿技术，谋划布局一批未来产业。在合肥高新区，短短几百米长的云飞路上汇聚了几十家量子企业。合肥高新区在创新支持、成果转化、试点工程、场景建设方面多管齐下，加速量子科技成果从“落地生根”到“开花结果”。

中科采象自主研发的国产化高端数据采集仪器装备，打破国外技术封锁和价格垄断，助力我国海洋油气勘探；中科科乐致力于高端聚烯烃催化剂、高端聚烯烃材料研发，已获得多家机构投资，估值已达数亿元……合肥高新区不断在新质生产力形成源头“淘金”，成效显著。

前瞻布局未来产业，抢占未来发展制高点，昆山高新区动作不断，持续打造各类“创新场”：先进计算产业园培土奠基、微软中国首个工业元宇宙应用中心项目落户、HPE昆山国际数字创新谷开园、诺奖数字新能源实验室揭牌启用……这些落户的企业，正催生一个个抢占新质生产力制高点的新增长极。

“国家高新区组团发展新质生产力，将培育出具有全球市场竞争力的企业和产业。”中国科学院科技战略咨询研究院副研究员、中国高新区研究中心主任刘会武指出，不断做强新质生产力，国家高新区即将在新时代走出一条具有中国特色的新兴产业发展道路。

走新时代中国特色发展之路

加快形成新质生产力，国家高新区将在新时代走出一条具有中国特色的高质量发展之路。

“新质生产力包括集聚科技资源、优化新产业结构、培育新动能的发展逻辑，与国家高新区的使命‘发展高科技，实现产业化’，一脉相承。”刘会武说。

“过去30多年来，国家高新区已培育集成电路、网络通信、生物医药、航空装备、新能源汽车等重点产业并形成了核心竞争力，已聚集的国家实验室、国家制造业创新中心、国家技术创新中心数量均占到全国总数的70%以上，在打造新质生产力上有天然优势和很好的实践基础，是引领我国加快形成新质生产力的主阵地、主平台。”长城战略咨询合伙人、副总经理曹善平认为，打造新质生产力，是新时期国家高新区肩负的新使命，其核心是要深刻把握“三变革”的内涵和要求。即，要强化科技创新与产业创新对接，提升产业高端化智能化绿色化水平，实现质量变革；以数实融合为路径，加快产业数字化和数字产业化，打造世界级先进制造业集群，引领支撑跨区域产业链供应链协同，实现效率变革；汇聚战略科技力量，勇闯科技和产业无人区，引领高水平科技自立自强，实现动力变革。

“加快形成新质生产力，构建与新质生产力相适应的新型生产关系，是国家高新区现阶段更为关键和紧迫的任务。”赛迪顾问园区经济研究中心主任孙晓利指出。

具体看，就是要深化改革，重塑“政府、创新主体、服务机构”三方之间的关系，率先形成创新“组织化”和“市场化”的高新区范式，确保分工明确、协同灵活、利益共享。在此过程中，对市场失灵领域，国家高新区需要通过更具创新性的政策和制度设计，调动服务机构的积极性，通过技术、人才、资金、市场等各类创新服务资源的“高效率供给”，帮助更广泛的创新主体以相对较低的成本开展创新。

刘会武认为，做强新质生产力的根基，是培养有产业责任感的龙头企业。未来，把培养有产业责任感的龙头企业作为工作重点，这也是国家高新区发展新质生产力的基本路径之一。此外，做强新质生产力的条件，是持续优化高新区的治理体系。未来，国家高新区要在信息共享、政策统一中，实现错位发展和特色发展。

“国家高新区组团发展新质生产力的动力，离不开创新、投资、改革与创新创业微生态。”刘会武还建议，国家高新区要依托科技资源集聚和学科交叉融合优势，面向类脑智能、量子信息、基因技术、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，前瞻部署一批未来产业。依托国家大学科技园建设未来产业科技园，探索“学科+产业”“孵化+投资”等模式。依托校企共建未来产业技术研究院，集聚创新资源，加强前沿技术、颠覆性技术供给。引入市场化机构，开展产业选择、场景发布等专业化服务，完善未来产业培育机制。加强战略科技力量与现代风险资本体系建设的有效融合，走出一条中国特色的新兴产业与未来产业发展新道路。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”魏谷总结说，国家高新区组团发展新质生产力，要提高站位、找准定位，以探路先行的使命感，加快布局新兴产业和未来产业，深化科技创新体制机制改革，全面优化创新生态，强力推动产业实现跨越发展，加快成为培育、壮大、应用新质生产力的主阵地和高质量发展的核心引擎，在实现高质量发展和中国式现代化进程中走在前列。

(中国高新技术产业导报)