关于面向区域的零碳智慧园区建设路径研究

锡山经济技术开发区政研室

零碳智慧园区是指在园区规划、建设、管理、运营等过程中，系统性融入“碳中和”和“数字化”理念，推动园区尽可能利用新能源和节能降碳，实现数字化技术与产业招商、园区运营的深度融合。近年来，已有很多园区探索建设零碳智慧园区的实践，各个城市也是积极推动零碳智慧园区建设。东滩智库在与诸多地方政府和企业合作过程中，也在积极探索面向区域的零碳智慧园区建设路径。

一、零碳智慧园区的两大背景

1、国家双碳战略

近两年，国家双碳战略已形成一系列政策支撑，指导性、纲领性文件有《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》。重点领域和行业政策措施和行动有《“十四五”节能减排综合工作方案》《“十四五”生态环境监测规划》《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》等。

产业园区是区域实现碳中和的重要载体，涉及园区基础设施、绿色化生产、绿色服务业、生态碳汇、碳核算体系五大支撑要素。园区碳中和主要有四大核心任务：一是增加绿色技术供给，构建绿色技术创新体系；二是加强节能减排力度，营造绿色园区生态环境；三是实施产业结构降碳，筑牢绿色产业发展体系；四是加强组织能力建设，搭建零碳管理长效机制。

2、数字中国战略

“十四五”规划纲将“加快数字化发展建设数字中国”单独成篇，并提出七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景，明确要求我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重要由2020年的7.8%提升至2025年的10%。

《“十四五”数字经济发展规划》提出，推动产业园区和产业集群数字化转型，引导产业园区加快数字基础设施建设，利用数字技术提升园区管理和服务能力；探索发展跨越物理边界的“虚拟”产业园区和产业集群，加快产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同，构建虚实结合的产业数字化新生态。

二、零碳智慧园区的三大价值

近年来，围绕园区的低碳转型和智慧园区建设，已有很多的园区探索实践，其对园区发展升级来说已是必要的选项。零碳智慧园区的建设，不仅助力园区的碳中和目标、提升园区的运营效率，而且对于入园的企业和所在地方政府也带来了很大的价值。

从城市视角看，规范有序地推动零碳智慧园区建设，推动产业园区全面开展“数字化工程”，让每一个园区的资产数据、招商运营数据、产业发展情况、能耗情况、企业经营其概况，实时在线、一目了然。通过搭建数字化服务平台对接全球资源，提高园区运营效率和效益，赋能园区内部企业可持续发展，助力园区能源转型和低碳发展。

具体来说，面向区域的零碳智慧园区建设价值体现在三个方面：

一是探索未来园区发展范式，革新生产生活方式。将低碳转型与智能化发展相结合，打造零碳智慧园区样板，提升运营管理效率，创新园区经营方式，同时也将增加节能降碳、光伏发电、充电桩、空气源热泵等多元化收入。

二是构建企业生态服务矩阵，赋能企业良性发展。将零碳智慧园区的建设统合起来，面向大量的入园企业搭建数字化服务平台，整合链式服务资源，创新服务供给方式，如企业服务券的发放等，助力企业降本增效。

三是践行国家双碳数字战略，引领数字科技产业。搭建应用场景是推动新经济发展的重要举措，建设零碳智慧园区涉及诸多低碳技术、智能技术的应用场景，将有利于地方培育前沿新兴产业，抢占产业发展高地。

三、零碳智慧园区的建设路径

建设零碳智慧园区，一是推动产业园区的绿色低碳转型，二是推动产业园区的智能化升级，实现园区的高效管理。园区的绿色低碳转型也离不开数字化技术的支撑，二者叠加起来实施需要集成相关的低碳智慧技术。东滩智库与业界领先企业合作，共同提出了如下的区域零碳智慧园区解决方案。

1、近零碳能源系统

建立清洁能源“发电、储存、充电”的零碳自循环系统，帮助园区优化能源结构、降低企业用能成本，打造集光伏发电、储能、充电桩于一体的绿色能源模式，提升电力系统调节能力和综合效率，减少碳排放，实现园区“近零碳”运营。

整合城市产业园区资源，形成规模化效应，可以吸引大型央企如中国电建对园区近零碳能源系统进行投资建设，促进绿色节能产业上下游企业集聚，探索碳汇交易，实现企业、园区、政府三方共赢，企业降低运营成本，园区降低用能成本，政府培育新兴产业。

2、数字化能源管理

当前我国产业园区存在能耗浪费严重、能源结构不完善、缺乏管理技术等运营痛点，随着国家持续推进落实“双碳”发展战略，充分利用数字化技术手段统筹管理园区能源系统、提升能源利用效率，成为未来园区的重要工作方向之一。

对园区能源系统进行数字化升级改造，打造智慧能源物联网，对园区能源进行数字化管理。通过AI能源管控、主动式节能，实现用电数据的全面数字化，统筹利用水电气热冷五大能源体系。基于设备+软件集成，建立能耗状态碳排放MRV系统，提供园区碳减排账本，开展碳汇交易机制，助力碳中和园区建设。

3、数字化运营管理

在数字化运营管理方面引入智慧管理平台，除了面向园区管理者，提供更智慧、更便捷的管理服务能力，还将提供面向地方政府的园区管理能力，以及面向入园企业的增值服务能力。

面向地方政府搭建数字化治理平台。衔接政府政务管理，提高数字化治理效率，实现产业数据一体化管理；构建城市产业大脑，洞察区域产业发展，形成产业分布热力图；为基层数据统计“减负”，通过企业诉求分析，实现企业精细化管理。

面向入园企业搭建数字化服务平台。打造精准、专业、优质的服务超市，包括财务审计、知识产权、人力资源、法律咨询、融资服务、资质评审等。构建产业政策引擎，汇集国家部委及省市区政策，提炼科技补助项目信息、资助金额、申报条件等多维数据，精准匹配符合项目申报条件的园内企业，并进行实时推送。

4、数字化展示

通过元宇宙技术，对园区进行精准的数字化复刻，构建一个与现实世界相互连接的虚拟数字园区，让用户可以在其中进行各种社交、开展产业和商业经营活动。提供更丰富、更灵活的展示方式，支持招商看房、商务参观、领导视察等。

在园区元宇宙上，可以嵌入一套园区元宇宙商城，将现实中为企业提供的行政服务、产业服务、生活服务等数字孪生到元宇宙商城中，增强园区互动经营体验，拓展园区经营新渠道，增加园区运营收益。

5、数字化赋能

当一个城市的零碳智慧园区都连接起来，就可以充分放大“产业园区+互联网”的价值了。在其上建设面向国内国际的产业赋能平台，可以为园区企业进行品牌信用、品牌传播、品牌营销和品牌生态等产业赋能。

比如新华网“溯源中国”平台提供了4类产业赋能体系，可信认证服务体系，可以帮助企业打造品牌可信基石；可信传播服务体系，可以帮助企业塑造品牌可信形象；可信电商服务体系，可以帮助企业提升品牌市场价值；综合赋能服务体系，可以帮助企业构建产业赋能合作生态。